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百家利会员登录777|村干部的“背黑锅”困局:跑得快又吃草少的马不好找啊!

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更新时间: 2020-01-08 17:34:55

百家利会员登录777|村干部的“背黑锅”困局:跑得快又吃草少的马不好找啊!

百家利会员登录777,有人说,村干部基本没好人,不是村贪就是村霸。

也有人说,基层干部太苦逼了,5+2,白加黑,干活多挣钱少,堪称孺子牛。

这两种截然对立的观点在现实中都能找到案例支撑。

好事不出门,坏事传千里,在互联网的民间舆论中,村干部多以负面形象居多。哪怕有九个好干部,一个坏干部,那么网上就只有这个坏干部的故事,那九个好干部没人提,给人的印象,就是所有村干部,干脆就没有一个好东西。

从这个意义上说,村干部的确在很大程度上多少是背了黑锅的。

其实从古至今,皇权不下乡,农村基本都是一方净土,乡绅乡贤是农民自发推算的德高望重的人,来行使日常的村庄协调管理职能,只有刑事案件,才会闹到县衙门。

新中国成立后,要把党支部建在村里,权力直接一竿子捅到基层。

层级多了,管理成本自然巨大。中央部委、省、地级市、县/市、乡,村,六级党支部,每往下一级,人数就是几何级数增加。到了第六级村集体,这个数量极为庞大。第三次农业调查的结果,596450个村,其中556264个村委会,40186个涉农居委会;317万个自然村;15万个2006年以后新建的农村居民定居点。

8000万党员,大部分在基层。

基于目前条块管理的现状,上面一根针,下面千条线,基层麻雀虽小,职能俱全。基层干部承担了几乎全部具体的执行任务,但是却没有足够的激励机制。

上级的任务落实离不开基层,但给基层的激励机制又不够,但上层又不能放纵基层干部为所欲为。这本身就是一个困境:上级给的草料不够,能干的马儿吃得多,上级又不允许基层干部这匹马去糟蹋农民庄稼地。

这映射到现实中就成了:很多农村都是“兼职”村干部,平时干农活,闲暇时间弄弄村里的事儿。马儿只能在有限的范围内偷公家的草料充饥,村干部只能在村集体资产、上级经费上打打算盘。而对于没有集体资产的农村,则基本无人竞选村干部。

毕竟,指望基层村干部个个都成为焦裕禄,也是不现实的。

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